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广州住房公积金管理中心2017年工作总结及2018年工作安排

[2018-08-17] 【字号:
    2017年,在市委、市政府和市人社局党组的正确部署、上级业务部门的帮助支持和中心党委的坚强领导下,中心认真贯彻党的十八届历次全会和十九大精神,围绕中心年度重点工作,深入开展住房公积金业务、管理、服务等各项工作,加大便民利民力度,切实发挥好住房公积金在住房保障上的作用。
    一、2017年工作情况
   (一)不忘初心,牢记使命保民生
    归集业务2017年,新增缴存单位1.8万个,新增缴存职工81.9万人,新增缴存额678.28亿元,分别同比增长38.4%8.9%9.69%,缴存余额120.37亿元;截至201712月底,历年累计共有10.1万个单位的763万名职工(含销户人数193.1)缴存住房公积金5165.85亿元,缴存余额1473.96亿元。
    提取业务2017年,提取住房公积金共204.5万人次,提取金额557.92亿元,分别同比增长11%6.56%,提取率为82.25%;截至201712月底,历年累计共有1428.8万人次提取住房公积金3691.89亿元,累计提取率71.47%
    贷款业务2017年,共向3.22万户职工家庭发放了住房公积金个人贷款(不含贴息贷款),发放金额195.35亿元;截至201712月底,历年累计向49.69万户职工家庭发放住房公积金个人贷款2050.91亿元,贷款余额1182.61亿元,个贷率为80.23%
2017年共受理贴息贷款申请5398笔,金额为34.01亿元;成功放款6621笔,金额42.57亿元。自20151026日起,历年累计贴息贷款成功放款1.39万笔,放款金额89.65亿元。
    增值收益2017年,实现增值收益22.60亿元,同比增加9.79%;历年累计实现增值收益189.26亿元,已上交市财政公共租赁住房建设补充资金119.43亿元。
   (二)从高认识,周密部署抓落实
    1.严格落实省市三年督缴扩面任务
    为进一步保障职工的权益,按照省、市政府提出的三年(2015-2017)新增住房公积金缴存职工180万人的扩面目标要求,2017年中心高度重视督缴扩面历史任务,制定年度计划,多措并举,全面推进住房公积金督缴扩面工作。中心各单位经过三年的努力,于今年6月提前完成扩面任务,截至今年12月,近三年新增开户总人数为229.6万人,超额完成总目标人数49.6万。
    2.严格落实供给侧结构性改革工作部署
    2017111日,中心正式实施《广州市个人自愿缴存使用住房公积金办法》,明确将未纳入强制范围的灵活就业人员、个体工商户、在本市就业的台港澳人员和享有中国永久居留权的外国人四类人群纳入自愿缴存住房公积金范围。该办法的实施实现了我市住房公积金制度的全覆盖,进一步发挥住房公积金制度广覆盖、保基础、惠民生的优越性。
    3.严格落实推动住房租赁市场发展工作
    中心于98日发布了《关于加大住房公积金对职工改善居住条件支持力度的通知》,将职工租赁自住住房申请提取住房公积金的月提取最高限额由原来的不超过上年度社平工资2倍的30%,提高至2倍的40%。同时,放开既有住宅加装电梯的提取情形,支持职工及家庭改善居住环境,截至12月,已有47名职工提取了174万元用于旧楼加装电梯。
    4.严格落实我市房地产调控工作
    2017年,为严格贯彻市政府加强房地产市场调控的要求,中心多次调整了住房公积金贷款政策,调控效果明显。2017年贷款发放笔数与金额分别比2016年同期下降31.76%31.88%,有效遏制了房地产市场乱象,发挥了住房公积金调节作用。
    5.严格落实放管服改革工作
    按照国务院深入推进简政放权、放管结合、优化服务的改革精神和强力惠民生的部署要求,今年中心大力推进信息化建设,进一步梳理优化住房公积金业务审批流程,对住房公积金归集等业务实施全面稽核,强化资金监管,加强中心窗口服务水平,按照全市统一部署,推进一窗式一网式政务服务模式改革,推进事项全市联网通办,进一步为缴存单位和职工提供更为方便优质的服务。
   (三)创新驱动,服务群众树形象
    1.重点推进第二代住房公积金信息系统建设
    以高效、便捷、稳定为原则,结合业务创新、行业发展趋势以及我市住房公积金管理运行特点,按照规范性、安全性、实用性和可扩展性的要求,对中心归集、贷款、提取、财务、执法、审计等应用系统和基础设施进行全面完整的梳理和统筹规划,确定了系统建设的整体架构和需求,已完成了新系统需求规格说明书和总体设计方案的编制,系统升级改造项目整体已进入开发阶段。
    2.接入全国异地转移接续平台
    按照住建部的统一部署,中心于2017524日领先国内大多数中心顺利接入转移平台,并且作为讲师团成员参与了广东省全国异地转移接续平台上线工作。通过及时接入全国异地转移接续平台,简化了缴存职工办理跨省市转移住房公积金账户的手续,免除了职工原来两地跑证明的实际困难,也保障了个人转移账户的资金流转的安全。
    3.打造广州住房公积金手机端服务平台 
    为更好地服务缴存职工,提升用户体验,中心以高效、便捷为服务宗旨,着手打造基于移动互联领域的服务平台,为广大公积金缴存人提供便捷的公积金移动应用服务。2017823日,广州住房公积金管理中心微信公众号正式上线刷脸登录和密码重置功能,开启了广州公积金刷脸服务时代,缴存职工可以通过微信公众号以刷脸方式进行登录及密码重置,更快捷的查询及办理住房公积金相关业务。
    中心微信公众号、手机APP自推出以来,得到了缴存职工和各媒体的普遍好评,也得到了南方网、网易新闻、腾讯网等多家主流媒体网站及平面媒体竞相报道。中心又获得由人民日报社、中国城市报和国家大数据专业委员会联合颁发的《中国政务服务优秀实践案例奖》,中心成了全国48家获得此项殊荣的单位之一。
    4.简化流程提高业务办理效率
   (1)精简归集业务办理材料
    通过推进全市大数据共享机制,抓住科学发展新时代的先机,中心协调市工信委、市房地产档案馆、市工商局、市社保中心等职能部门,畅通多个数据共享渠道,简化业务流程与材料。一是推进数据交换工作,完成户籍信息、房产信息、工商信息与单位数据的共享连接工作。二是简化提取申请材料,缴存职工提取资料原件已扫描进归集系统的无需提供复印件,对提取资料的扫描内容和要求进行简化明确。
   (2)多管齐下提高贷款发放效率
    为进一步提高贷款发放效率,便利职工办理贷款业务,中心全力研究,实现了简化贷款申请资料、缩短贷款审批时限、实施新贷款业务考核办法、在番禺、花都、从化、增城和南沙等区域全面实行贷款一站式受理服务、加速组合贷款发放,贷款效率得到有效提升。
    5.创新引入房地产交易一站式服务
    为进一步方便群众办理贷款业务,经与市不动产登记中心沟通协调,研究整合公积金贷款和存量房登记业务办理流程,通过不动产登记中心在中心贷款业务大厅定期驻点办公方式缩短服务距离,将两头申请变成一门服务,逐步打造从公积金贷款和房屋交易一次排队、一步到位的一站式服务平台。
   (四)建章立制,勤督严查促防控
    1.全面试行存量房住房公积金贷款购房交易资金监管
   为保障存量房交易资金真实与安全,加强住房公积金贷款业务风险管理,维护房地产交易秩序,我市全面试行存量房住房公积金贷款(不含住房公积金贴息贷款)购房交易资金监管。该项业务开展后,受到社会的普遍好评,被人民网、新华网、央视财经等媒体关注,得到大量的正面的积极的评价,成为我市住房公积金贷款管理工作的亮点。
    2.积极推动押品管理系统上线
    为防范贷后管理风险,中心 “押品管理系统正式上线。该系统以住房公积金数据为基础,结合本地房地产数据和市场交易数据,借助信息化手段,为日常贷款业务受理及风险管理提供有力支撑,最终实现工作流程上建立起贷前-贷中-贷后的大数据全流服务体系,在管理对象上建立起先管人-再管房的风险控制体系,使住房公积金贷款资产管理进入了大数据、自动化的新时代。
    3.大力打击违规套取公积金行为
    为进一步加强打击违规套取公积金行为,中心通过与市公安局建立联动机制、加强人员培训和绩效考核等多种措施,力求遏制套取行为,2017年共查处套取案件129笔,涉及套取金额250.2万元,追回553笔,追回套取金额2223.9万元。
    4.全力做好行政执法工作
    2017年,中心进一步加大行政执法催缴建缴力度,维护职工合法权益。各基层执法部门行政处罚立案1707宗,投诉单位未足员、足额缴存住房公积金行为共立案12946宗(人),经协调后单位主动补缴以及通过法院强制执行补缴共计6725宗,涉及金额10788万元。今年行政复议、行政诉讼和申请法院强制执行分别较去年增长了412%178%47%
    (五)紧扣服务,创先争优求实效
    1.广泛开展政策宣讲工作
    为进一步提升住房公积金政策的社会知晓度和关注度,切实增强用人单位依法履行住房公积金缴存义务的自觉性,中心各业务部(室)、各单位纷纷召开政策培训、深入社区、企业、广场进行住房公积金政策、法治宣教50余场,6次派员参加黄缨热线节目,现场解答职工电话、网络咨询问题,为群众答疑解惑,宣传住房公积金业务政策。
    2.积极开展我是共产党员主题教育实践活动
    为推进两学一做学习教育常态化、制度化,中心服务窗口开展我是共产党员主题实践活动。一是党员亮明身份,在窗口单位设立党员示范岗和共青团员示范岗,党员佩戴党徽亮明身份上岗,以更高的标准和更热情周到的服务打造一支模范先锋队伍。二是党员主题活动,利用纪念建党九十六周年开展我是共产党员主题演讲和征文比赛。三是开展我为窗口献良策活动,每名党员为窗口服务提出一条以上有针对性、建设性的意见建议,在查缺补漏,补齐短板中推进住房公积金事业健康蓬勃发展。实践活动中涌现出一大批优秀的共产党员,其中越秀管理部何家利、天河管理部缪爱华、荔湾管理部刘宇3名先进共产党员,受到市直机关工委和市政务办联合通报表扬。
    3.扎实推进中心服务质量第三方测评工作
    今年中心全力创新工作方式,强化效能建设,提升窗口服务水平,采取委托第三方测评方式,定期对下属单位的窗口建设、服务质量及人员岗位履职情况、工作状态、服务态度等情况进行明察暗访,查找薄弱环节,强化整改规范,进一步深化中心服务体系建设。
    4.积极创建青年文明号,打造优质服务团队
    今年,中心各窗口服务单位纷纷以创建青年文明号为契机,大力倡导各级青年集体和团员青年立足本职、爱岗敬业、无私奉献,进一步改善服务方式,提升服务水平,打造优质服务团队,海珠管理部和萝岗管理部被授予2016年度广州市青年文明号称号,黄埔管理部努力争创2017年度广东省青年文明号称号。
   (六)从严治党、砥砺奋进做堡垒
    1.着力抓好思想理论武装
    一是加强学习培训,充分利用党委会、党员大会、中心组理论学习会、三会一课及开展培训、调研等方式,分层次、多形式组织党员干部学习宣传贯彻党的十八届六中全会、十九大精神和《党章》,深入落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会和市第十一次党代会精神以及习近平总书记关于广东工作重要批示精神,全方位、全过程贯彻执行。全年安排处级以上干部参加各类专题辅导培训班16批次462人次,组织中心组学习会8次,深入基层调研或实地教育13次,有力地增强了中心各级党员干部,尤其是党员领导干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚持党中央权威和集中领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是加强意识形态教育,推进两学一做学习教育常态化制度化工作,开展党员传承红色基因和党务知识培训289人次。三是积极开展谈心谈话活动,及时掌握干部职工思想动态。
    2.努力夯实党建组织基础
    一是坚持中心组理论学习、三会一课、民主评议党员和民主生活会等制度,落实党委领导班子民主生活会、局党建目标量化管理检查考核、全面从严治党主体责任情况检查,党风廉政建设形势分析和党费缴纳管理使用公示等工作。二是进一步完善制度建设,将制度建设贯穿于党建工作始终。三是积极推进党支部规范化建设,制定了建设方案,按照活动场所标准化、制度建设系统化、台帐资料规范化、学习教育时代化、品牌创建特色化标准,按基层和机关2个层面,分6个阶段进行建设,目前机关党支部已全面建成。
    3.不断深化党风廉政建设
    一是积极开展纪律教育月活动,引导党员自觉敬法畏纪、遵规守矩。讲政治、强党性、严纪律、守规矩为主题,紧紧围绕中心深入推进全面从严治党向纵深发展的要求,大力开展党性宗旨、党规党纪、党内政治文化、警示和示范教育,聘请市委党校政治学与法学教研部主任敖带芽进行专题辅导授课,组织全体党员干部系统学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,进一步强化党员干部的纪律意识、规矩意识。二是完善各项制度,继续深入落实中央八项规定。今年继续加强对会议培训、三公经费使用等方面的监督检查,完善各项制度,确保八项规定精神落实到位。
    二、2018年重点工作计划
    2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年。中心将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照三个定位、两个率先四个坚持、三个支撑、两个走在前列的要求,坚持稳中求进,坚持高标准严要求,推动住房公积金事业发展质量变革、效率变革、动力变革,推动各项工作全面上水平。
   (一)思想引领——深入学习宣传贯彻党的十九大精神
    1. 党的十九大对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署,党的十九大精神是住房公积金事业发展的根本遵循和行动指南,必须认真学习领会,全面准确把握,真正做到学懂、弄通、做实。2018年中心将坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务,组织党员干部深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平新时代社会主义思想,推进两学一做学习教育常态化制度化,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育活动,严格落实各项组织生活制度,不断深化学习十九大成效。
    2.扎实抓好大学习大培训
    在局党组和中心党委领导下,发挥党委理论学习中心组的示范带头作用,做到每月有重点、每次有主题,按章节、分专题深入学习。除上级组织的学习培训外,中心将邀请专家进行辅导讲课。各党支部要充分发挥党支部直接教育管理党员主体作用,把党的十九大精神作为推进两学一做学习教育常态化制度化和开展不忘初心、牢记使命主题教育的核心内容,结合市直机关工委我是共产党员活动和中心支部规范化建设,严格落实三会一课制度。
    3.深入开展调查研究
    结合中心工作,由中心领导牵头开展调查研究,指导中心机关各职能部门和各党支部坚持以十九大精神为统领,按照省委提出的广学习、深调研、真落实要求,结合省委书记李希同志到我市调研提出的我市要在各领域走在前列工作计划,加大学习力度、深入基层调研、找差距、补短板,制定切实可行的工作方案,拿出贯彻落实的具体举措,学以致用,发挥好住房公积金住房保障调节功能,不断推动公积金事业全面发展,使住房公积金成为构建社会保障体系建设中的重要组成部分,不断推动广州公积金事业的蓬勃发展。
    4.坚定不移落实全面从严治党
    坚决落实新时代党的建设总要求,坚持党对一切工作的领导,把政治建设摆在首位。贯彻落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,推进党风廉政建设责任制考核,加强风险防控,强化权力运行制约监督。进一步落实好党建目标管理考核,开展基层党组织书记抓基层党建述职考核,继续推动深化新一轮基层正风反腐专项治理和市委未巡先察工作,推动抓党建主体责任的落实。从严落实谈话提醒抓早抓小制度,加强党员领导干部八小时以外监管,综合运用监督执纪四种常态,开展谈话提醒、函询和问责,进一步规范程序和制度措施。充分发挥党员干部的先锋模范作用,以帮带建,促进各单位工作的快速发展。
   (二)履职尽责——贯彻落实十九大“租购并举、住有所居”住房制度,拓展住房公积金调节保障功能
    认真贯彻落实十九大坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居的精神,要让住房公积金在租购并举中发挥更大的作用。 
    中心要进一步维护住房公积金缴存职工购房贷款权益,简化流程,加快贷款发放效率,使真正的刚需者能够住有所居。一是积极与房管交易服务部门联手打造真正一站式购房贷款服务,引进市不动产登记中心在我中心业务大厅设点办理业务。二是积极推动住房公积金贷款转按揭服务。三是通过住房公积金缴存人服务平台吸引职工选择公积金贷款。四是进一步简化贷款流程,提高发放效率。要求实现住房公积金贷款停留在公积金中心的所有审批环节不超过7个工作日。在番禺、花都、从化、增城、南沙推出一站式受理一、二手房贷款申请。
   (三)技术支撑——着力打造“智能公积金”综合服务体系,提升民生服务水平
    1.建设使用广州住房公积金第二代系统和拓展完善移动服务
    根据业务发展需要,着眼长远,充分论证,逐步推进信息化建设。一是完成二代系统的建设和切换使用,新系统通过数据集成共享使业务办理更智能化,方便职工办事。二是完成网上业务大厅的升级改造,网办及移动服务更加便捷,实现公积金各类业务的线上预约服务;实现公积金提取、贷款预受理,与其他委办局数据共享后进行资格初审。三是推动行政管理智能化发展。四是推动粤港澳大湾区公积金数据共享工作。
    2.建设广州住房公积金租售中心
    2018年初步上线平台,涵盖房屋交易(新房、二手房)、租房三个板块。首创新的平台运营模式,通过产品设计与多部门数据的互通打造一个真人、真房、真价、真服务的住房服务平台。通过验证人多维度的信息实现真人,通过打通与住建委产权验证数据,以及线下上门实勘实现真房,通过房地产大数据与上门实勘实现真价,通过线上产品和线下服务的产品实现真服务。实现真实房产交易平台、公积金业务流程风险控制前置的效果,一方面实现了便民服务,另一方面实现了有效的市场与风险监测。
    今年是我市建立住房公积金制度的第26年,是中心成立的第23年,经过许多公积金人的共同奋斗,开创了一个业务全面、流程规范、技术先进、服务优良、保障民生的住房公积金大事业,新时代的广州公积金充满生机和活力、充满机遇和希望。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心,继续前进,崇尚实干、追求卓越,推动广州住房公积金事业走上前列!
 
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